近年来公共交通引导开发（Transit-oriented Development ，以下简称TOD，什么是TOD见文末介绍）成为城市发展的新晋“网红”，很多城市都在推行TOD。但是TOD主要还是在专业圈中“流行”，真正体验TOD的基层社区居民对TOD的了解却比较有限。9月21日下午，TOD迈出了“出圈”的一小步！由深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司（以下简称“交通中心”）牵头的多专业联合项目组（以下简称“项目组”），在深圳市发展和改革委员会（深圳市全球环境基金项目管理办公室）的协助下，举办了TOD宣传活动。活动以龙岗区白坭坑社区作为第一站，现场向社区居民介绍TOD概念，聆听社区居民的TOD发展愿景。

为发挥城市在解决气候变化方面的重要作用，全球环境基金(GEF)在全球范围内发起“可持续城市综合方式项目”，世界银行为项目执行机构。中国作为重要试点国家，共有七个试点城市参与，深圳为其中之一。本次社区TOD宣传活动是该项目公众参与活动的重点任务之一。

社区作为城市生活的基本单元，以满足人民美好生活向往、提升居民幸福感为宗旨，围绕推动高质量发展、创造高品质生活为目标是当前我国开展社区治理的关键，与TOD发展要求也不谋而合。要提高社区治理能力、提升社区生活质量，需要走进社区，自下而上了解社区居民对美好生活的需求。本次活动通过开展公众参与，走进社区进行TOD概念普及与TOD发展愿景征集，了解居民希望TOD对城市、对社区未来发展带来的改善，利用TOD革新社区治理方法，提升居民生活品质。活动充分尊重每位居民的愿景构想，满足居民对幸福生活的追求，让居民真切参与到TOD未来发展中。同时，增强居民的公众参与意识，保证居民平等参与社区事宜的权力，促进社会公平公正。

项目组有别于传统自上而下的宣传与征集形式，与白坭坑社区工作站共同组织，走进社区进行互动式面对面宣传，开展自下而上的TOD愿景征集。活动当天，来自交通中心的工作人员在白坭坑社区篮球场通过现场讲解、访谈、问卷等互动式活动，向社区居民详细介绍了TOD，同时了解了居民对TOD发展的愿景。此外，为更好的调动居民的参与积极性，项目组在设计宣传板与宣传册内容时由浅入深，采用通俗易懂的语言，加以生动活泼的配图，让TOD宣传活动更接地气。

本次活动超过70%的受访者在社区居住五年以上，将近半数受访者在社区工作五年以上，各年龄层分布较均匀，受访者回答能反应社区的真实需求。通过本次活动宣传，接近97%的居民对TOD有了初步的了解。

在希望TOD对城市发展的改善上，大部分受访者希望TOD能提供更多交通出行方式、提升到达市域其它地方的可达性、优化慢行系统以及缓解车辆拥堵。同时希望TOD可以带来公共空间与设施服务数量的增加。

各年龄段人群最关注交通出行体验，未成年同时关注公共空间的步行可达性以及公共空间的设施品质，中老年同时关注设施服务配套的数量及类型供给。

各群体在社区交通出行、公共空间及设施服务上均有关注，但侧重点不同。在交通出行上，中老年希望改善步行空间，青年希望改善常规公交服务，未成年则希望优化骑行系统；在公共空间上，未成年人希望增加滨水空间，青年与中老年则希望增加大型公园；在设施服务上，未成年关注居住餐饮教育设施服务的改善与供给，而青年则更关注未成年教育设施配套供给，中老年人对不同设施的需求较为均衡。

TOD开发模式以公共交通为核心，对周边空间功能进行合理布置调整，突出高品质生活主轴。公众全过程参与TOD开发建设，丰富了社区治理工作的内涵，是新时期社区治理模式的创新探索。白坭坑社区作为TOD宣传活动第一站，获得了社区居民的热烈欢迎与好评。项目组将继续努力，准备开展第二场TOD宣传活动，继续与公众探讨未来TOD开发在社区治理方面的作用，充分发挥TOD对社区治理的引领作用，更好地提升居民生活品质。

公共交通引导开发（Transit-oriented Development，简称TOD）最早由美国建筑设计师彼得·卡尔索普（Peter Calthorpe）于20世纪90年代初提出，指的是围绕公共交通站点，在步行10分钟的路程范围内打造集工作、商业、文化、教育、居住等于一体的混合社区。